今年的政府工作报告强调,“坚持稳中求进工作总基调”“突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作”“保持社会大局稳定”。助力经济稳增长,电力行业如何发力?代表委员们认为,要充分发挥电力为国民经济发展提供支撑保障的作用,结合发展实际,立足行业优势,在扩大有效投资、保障产业链供应链安全稳定、优化电力营商环境、拉动绿色消费等方面展现更大作为。
推进重大工程建设发挥投资拉动作用
着力扩大国内需求,是今年经济社会发展重点工作之一。政府工作报告强调,“政府投资和政策激励要有效带动全社会投资”“加快实施‘十四五’重大工程”。
近年来,我国围绕补短板、调结构、增后劲扩大有效投资,重点支持交通、水利、能源、信息等基础设施和民生工程建设。聚焦电力行业,随着新型电力系统建设持续加快,包括特高压等新型基础设施在内的一系列重大工程密集落地,不光为电力保供、能源转型提供了坚强的支撑,也通过扩大有效投资,有力地带动了上下游产业发展。
“新型基础设施是支撑新型工业化、新型城镇化和现代化经济体系的基础设施。推进新型基础设施建设,有利于支撑经济增长、促进经济升级、提高经济循环的质量和水平。”全国政协委员、中国社会科学院经济研究所所长黄群慧在接受媒体采访时说。
2022年12月印发的《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》提出,“加强能源基础设施建设”“推动构建新型电力系统,提升清洁能源消纳和存储能力”。今年,国家电网有限公司全年电网投资将超过5200亿元,再创历史新高。
全国人大代表、吉林省四平市伊通满族自治县县长叶永兴告诉记者,近年来,伊通满族自治县绿色矿山扩建、油气田开采等多个重大项目的顺利推进,都离不开电网投资建设的带动与支撑。“希望电网建设的步伐能够适当跑在前面,充分发挥‘先行官’作用,为我们招商引资、创新产业、开发资源、绿色发展创造更多条件,更加有力地带动地方经济发展。”叶永兴说。
2月16日,国家电网公司召开金上—湖北±800千伏特高压直流工程、通山抽水蓄能电站两大工程开工动员大会。两大工程总投资427亿元,可带动上下游产业投资超过1000亿元,提供就业岗位超过2万个。电力基础设施投资对于稳增长、稳就业、稳物价的重要作用充分显现。
全国人大代表,全国工商联副主席,特变电工股份有限公司党委书记、董事长张新表示,新型电力系统构建的加速推进,能够进一步带动装备制造、新能源等产业融合发展,有效拓展产业规模和市场前景。“对于新的技术、装备的研究攻关,也有利于装备制造等产业锻长补短,固链、补链、强链,塑造新的竞争优势。”张新说。
优化电力营商环境提振企业发展信心
政府工作报告提出,“大力提振市场信心”“鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大,支持中小微企业和个体工商户发展”。
3月5日下午,全国政协十四届一次会议在人民大会堂举行记者会。全国工商联主席高云龙在谈到如何支持民营企业提振信心、更好发展时表示,要“优化企业发展环境,降低企业运行成本”。在这之中,优质的电力营商环境不可或缺。
“过去5年,随着生产规模的不断扩大,我们企业的用电量增长了4倍之多。供电公司为我们开设办电‘绿色通道’,帮助我们优化用电方案、降低用电成本,真正把服务做到了企业心坎儿里,也进一步坚定了我们持续拓展业务规模的信心。”全国人大代表、楚天科技股份有限公司董事长兼总裁唐岳在接受记者采访时说。
近年来,国家电网公司持续深化“三零”“三省”服务,在经营区内实现160千瓦及以下小微企业“三零”服务全覆盖,并在27家省级电力公司全面实现企业“一证办电”、居民“刷脸办电”。同时,还通过“电e金服”数字化产业链金融服务平台,帮助产业链上下游获得金融服务,有力带动实体企业特别是中小微企业发展。
“锦州市有4万多家民营企业,占全市企业总量的近90%。我了解到,近年来有多家半导体、化工材料等领域的民营企业通过‘电e金服’拿到了电费贷款,有效缓解资金压力。”全国人大代表、辽宁昌华印刷包装有限公司精包车间主任刘桂梅告诉记者。在她看来,民营企业的高质量发展对于稳增长、稳就业、稳物价至关重要。她希望锦州供电公司建立的新型公共电力服务体系能够在优化当地营商环境中发挥更大作用,更好助力民营企业发展。
围绕“加快建设现代化产业体系”这一重点工作,政府工作报告提出,“加快传统产业和中小企业数字化转型,着力提升高端化、智能化、绿色化水平”。这同样离不开供电服务的有力支持。
山东是我国的经济大省、用能大省。在聊城,近年来,为进一步助力当地经济发展,聊城供电公司在优化供电服务方面采取了一系列有效举措。全国人大代表、山东聊城供电公司数字化与通信工作部信息运检班班长冯涛专注于供电服务的数字化转型工作。他希望通过无障碍接电热力图、碳监测信息平台、“能耗监管 能效服务”等,进一步助力企业数字化、智能化、绿色化发展,并为当地政府决策提供更好的支撑。
引导带动绿色消费激发更多市场活力
全国两会召开前夕,国家统计局发布的2022年国民经济和社会发展统计公报显示,2022年,我国国内生产总值达121万亿元,比上年增长3.0%。全年最终消费支出拉动国内生产总值增长1.0个百分点。这足以看出消费对于促进我国经济增长的重要作用。
政府工作报告强调,“把恢复和扩大消费摆在优先位置”“稳定大宗消费,推动生活服务消费恢复”。对于电力行业而言,引导带动绿色消费成为助力经济稳增长的又一个发力点。
“中国要实现‘双碳’目标,消费也要朝这个方向努力。”全国政协委员、民建中央原副主席、上海市政协原副主席周汉民在接受媒体采访时表达了对绿色消费的高度关注。他说,碳达峰不仅关乎工业、农业,还关乎生活的方方面面,绿色消费无处不在。
2022年,我国新能源汽车产销量分别完成705.8万辆和688.7万辆,同比增长均超过90%。在3月5日上午举行的十四届全国人大一次会议首场“部长通道”采访活动中,工业和信息化部部长金壮龙表示,下一步将从促进重点行业增长、加大制造业投资力度、扩大新能源汽车等大宗消费等方面发力,推动工业稳增长。
“支撑新能源汽车产业发展,促进交通绿色低碳转型,仍需发挥政府主导作用,加强政策支持力度,引导各方形成合力,进一步提升充电基础设施服务保障能力。”全国人大代表、国家电网四川电力(广安)连心桥共产党员服务队队长蒙媛建议。
全国人大代表、金晶(集团)有限公司董事长王刚把关注点放在了绿色建材领域。他表示,节能玻璃等绿色建材的推广,能够有效降低建筑内电能等能源的消耗。这既是推动全社会节能降碳的重要举措,也是反向引导传统材料行业实现高质量发展的有力抓手。
过去5年,我国优化能源结构,清洁能源消费占比由20.8%上升到25%以上。
为进一步推动绿色电力消费,全国人大代表,国网山西省电力公司董事长、党委书记王政涛建议优化可再生能源消纳责任权重分配机制,扩大绿电绿证交易规模。“同时,还要加强我国绿色低碳发展顶层机制体系设计,做好绿电交易市场与碳市场、绿证市场的衔接。”王政涛说。
眼下,各地密集上马的电力工程为上下游产业链发展带去了更多市场机遇,“三零”“三省”办电服务的推广让企业获得了看得见、摸得着的实惠,绿色低碳消费的兴起使越来越多的人享受到更加健康、舒适、美好的生活……电力行业正在以自身高质量发展新成效助力经济稳增长,为扎实推进中国式现代化建设注入强劲动能。
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