渝论场“疆电入渝”对重庆意味着什么？-凯发官网首页

疆电外送第三通道配套套火电厂效果图。重庆市能源投资集团供图

9月28日上午，疆电入渝工程重要项目——哈密至重庆特高压直流工程配套煤电项目，在新疆哈密正式开工，标志着这个从2010年就被提出的构想，终于实质性落地。

这对于电力缺口逐年增大的重庆，无疑是一场及时雨。据有关方面预测，2025年，重庆电力缺口可能从目前的137万千瓦，扩大至1000万千瓦。

而疆电入渝的额定送电容量，则可高达800万千瓦，一年就可以输送电量440亿千瓦时。

毫无疑问，疆电入渝落地后，不仅能保障重庆未来电力持续稳定供应，促进社会经济发展；同时，也为构建成渝地区双城经济圈电力保障体系，提供有力支撑。

电力缺口与每个人息息相关

疆电入渝，这个听起来很遥远的词，和我们普通人有什么关系？

今年山城夏天的极端高温，让90后的高颜，第一次切实感觉到电的重要性。

在高颜印象中，停电好像是上一个十年才会出现的事。可今年，她所在的汽车制造企业，因限电措施，停工了近一个月；平时常逛的北城天街，首次只在下午4点到晚上9点之间，对外开放；去爱吃的餐饮店吃饭，店里却因实时用电不能超过限定值而没开空调，热得受不了也吃不下……

像高颜一样的很多重庆人都不知道，重庆发电量的主来源是火力发电。《重庆统计年鉴2021》显示，重庆2020年，年发电量840.52亿千瓦时，其中火电541.49亿千瓦时，水电281亿千瓦时，风电及其他发电18.03亿千瓦时，外省（区市）调入量409.15亿千瓦时。而2020年重庆电力消费量为1186.52亿千瓦时，工业和生活消费加起来，占了7成多的消费量。

一个现实情况是，火电需要燃煤，而重庆发电用煤需依靠外煤入渝，目前来自陕西的煤约占一半以上。在重庆社会科学院生态与环境资源研究所副所长、碳中和青年创新团队负责人吕红看来，外煤调入，始终存在运力瓶颈制约，本地水风光电等清洁能源，由于受资源禀赋和季节等因素影响，也难以大幅提高，电力供需难以平衡。

特别是当极端天气时间过长，导致水电等发电能力受损、电力需求增加以及峰谷差加大时，峰时缺电难以避免。吕红表示，随着重庆经济社会进一步发展，电力供需矛盾进一步加剧。

电力的紧张，不仅直接影响到每一个人的生活，还影响到经济社会的全方面发展。

特高压让疆电入渝迎转机

为缓解压力，重庆也在积极应对。

近年来，重庆加大从四川、河南、甘肃等地区增购电力的力度，并积极争取陕煤集团等煤炭企业支持，加大外煤入渝调运力度；同时，通过开展电力需求侧管理，推进储能、节电设施建设，加强发电机组运维，以保证在高峰期实现顶峰出力。

这依旧无法完全填补日益增加的电力缺口。2010年提出却又搁置的疆电入渝，重新回到了人们的视野中。

新疆煤炭资源储量居全国第一，风光能资源储量居全国第二。但如果是单纯将煤炭运往重庆，两地距离较远，虽然新疆煤的坑口价比陕煤低20%，但运输成本却比陕煤每吨高60%以上，并不划算。

疆电入渝构想，则是直接在新疆当地设立电厂，用疆煤发电，再将电通过特高压线路直接输往重庆。疆电入渝不仅仅发展火电，还将同步大力发展风光电和储能等项目。

但要实施疆电入渝的大规模跨区域输电，除了需要庞大的基础设施规划建设问题，还要考虑特高压技术发展、各方利益博弈、电力输送损耗等问题。因此，疆电入渝长期以来，只是一个构想。

近年来，随着特高压技术的不断成熟，疆电入渝逐渐迎来转机。特高压直流，被称作电力高速公路，具有点对点直达、输送容量大、送电距离长、线路损耗低等优势。

据了解，由于我国重要能源基地主要分布在西部地区，长期以来形成了西电东送等能源流向格局。通过发展特高压，在全国范围内优化能源配置、保障电力供应。

从构想到现实落地

多年来，重庆与新疆就此事进行过多次现场专题研讨和协调，期望能将构想落地。

2019年7月，国家能源局在答复十三届全国人大二次会议第7479号建议时称，重庆紧邻四川，川渝电网联系比较紧密，近期优先考虑四川富裕电力解决，远期可考虑疆电入渝，实现水火互济，提高外电保障能力。

之后不到4个月，重庆就与新疆在北京签订了《疆电入渝合作协议》，开始共同推进疆电入渝。

疆电入渝工程涉及总投资约1000亿元，包括配套煤电项目、配套新能源项目以及哈密至重庆±800千伏特高压直流输电工程建设，配套煤电、新能源分别为400、1020万千瓦。

进入今年以来，疆电入渝项目再次按下加速键：

3月29日，国家能源局对《哈密基地疆电外送第三通道配套电源规划》审核批复，就电源规模、电源点选择等8个方面提出具体要求；

3月21日，重庆市发改委下发《关于加快推进疆电入渝配套电源项目前期工作的通知》，明确由能源集团承接重庆市主导的 疆电入渝配套电源点项目。重庆市能源投资集团在两江新区、新疆哈密市先后成立疆电入渝项目两级公司；

9月7日，新疆发改委批复同意建设新疆重能石头梅2×100万千瓦煤电项目，由重庆能源集团所属新疆重能电力开发有限公司承担项目建设工作；

9月28日，疆电入渝工程重要项目——哈密至重庆特高压直流工程配套煤电项目正式开工。该工程将建设4×100万千瓦高效超超临界间接空冷燃煤机组，以及升压站、主厂房等配套设施。

10多年的构想，今朝终于成真。

弥补电力缺口提升城市竞争力

新疆资源丰富，可疆电入渝为何会选择哈密？

哈密不仅是国家确定的千万千瓦级风电基地，还是新疆四大煤炭基地之一，是我国为数不多的可同时大规模发展清洁能源和煤电的大型能源基地。据业内人士介绍，新疆能源开发外送，哈密是首选基地，充分利用能源资源优势，加快新疆资源优势转化，有效推动新疆地区沙漠、戈壁、荒漠地区风电光伏基地开发。

据重庆市能源投资集团相关负责人表示，按照计划，力争在2025年底，将实现全部煤电和新能源机组投产并网发电。

而疆电入渝的另一重要组成部分——哈密至重庆±800千伏特高压直流输电工程，则由国家电网公司组织开发建设。目前，国家电网公司正加快开展项目可研，力争年内取得核准并开工，计划2024年底全部建成投产。

那么在此之前，重庆该如何填补电力缺口？吕红建议，加快发展新能源和替代能源建设，提高本地电力供给能力。结合我市碳达峰目标，一方面可利用排碳相对较小的天然气、页岩气发电作为替代能源来弥补煤电、稳定电网平稳过渡；另一方面还需要对重庆电网实施智能化数字化改造，以及规划建设一大批储能项目等基础设施来挖掘供电潜力，加强本地电力的抗风险韧性。

预计到2025年，重庆将实现一交一直两个特高压落点，即哈密至重庆±800千伏特高压直流落点和铜梁1000千伏特高压交流落点。届时，重庆也将成为全国唯一在十四五期间，拥有两个跨区特高压落点的省份。

根据预测，通过疆电直流、川渝交流入渝电力的1000多万千瓦，再加上规划电源投运，2025年底重庆有望实现电力电量平衡。

届时，重庆的竞争力，也将迈上一个新的台阶。

华龙网-新重庆客户端首席记者 董进 梁浩楠/文