党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述,指出“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。国家电网有限公司华北分部坚持以习近平法治思想为指导,深入落实法治国网建设部署,坚持“四个服务”,聚焦主责主业,紧盯职责履行,强化合规管理,为分部和电网高质量发展提供坚强法治保障。
依法合规保障大电网安全。党的二十大报告指出,“深入推进能源革命”“加强能源产供储销体系建设,确保能源安全”。国网华北分部聚焦主责主业,积极构建调度合规管理体系,强化落实“三公”调度,确保了大电网安全运行和电力可靠供应。强化电网运行管控,遵章守纪开展并网管理,公平无歧视提供电网接入服务,严格执行电网调度管理条例,做好安全校核和断面控制工作,扎实开展隐患整治,积极促进增发稳供。2022年,支持山东电网交流受电最大达到1800万千瓦;促成山西电网外送电力超过1200万千瓦;保障华北电网平稳度夏,最大负荷达到2.97亿千瓦。助力清洁能源发展,深入落实公司“双碳”行动方案和构建新型电力系统行动方案,充分发挥区域平台作用,服务各级电网高质量发展,促进新能源高效利用。研究制订《华北电力调峰容量市场运营规则》,规范市场全年运行,促进35台1964万千瓦火电机组完成深调改造,65家火电企业获得调峰容量费用1.31亿元。积极发挥市场保障作用,依法合规组织开展交易,超额完成跨区跨省交易优先计划。克服自身平衡紧张困难,缩短交易周期,提升交易频次,支援山东、华中、西南保供。编制完善京津唐电网代理购电标准作业指导书与工作流程,为各类交易高效规范开展打下坚实基础。主动服务北京城市副中心行政办公区进入“零碳时代”,高效组织286家山西新能源企业成交绿电电量6212万千瓦时。
依法合规服务区域省市公司。党的二十大报告强调,“促进区域协调发展”“构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”。国网华北分部紧盯区域职责落实,立足职能定位,服务支撑总部,坚持依法治安、依法审计、依法规划,充分发挥团结治网的优良传统,与区域省(直辖市)公司共同推动华北电网高质量发展。坚持依法治安,压紧压实安全责任,建立健全安全规章,积极开展隐患排查、安全性评价等专项行动,大力夯实安全基础。扎实开展区域“四不两直”安全督查和跨区远程督查,全面组织五、六级安全事件整改评估,确保电网安全稳定运行。不断完善应急预案和区域应急协同联动机制,组织互训互练、互赛交流,全力提高应急处置水平。坚持依法审计,围绕“三项职责”加大审计力度,立足“三项保障”完善审计体制机制,多维赋能提高审计质效,聚焦贯彻落实重大政策执行、内部控制和风险管理、经济责任履行与廉政建设、存在问题整改等,强化审计监督,充分发挥“一审、二帮、三促进”作用,充分显现“上审下”体制效能。坚持依法规划,高质量完成“十四五”电网规划滚动研究和中期评估。滚动测算各省市电力平衡及新能源消纳情况,提出保障电力供应和提升新能源消纳的措施建议,推动地方能源主管部门落实保供和促进新能源消纳措施。合规开展大同—怀来—天津北—天津南工程、蒙西—京津冀工程、张北—胜利工程等特高压工程系统方案研究,确保重大项目顺利落地实施。
依法合规加强分部法治建设。党的二十大报告指出,“法治社会是构筑法治国家的基础”“深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念。推进多层次多领域依法治理,提升社会治理法治化水平”。国网华北分部全面落实公司法治国网建设部署,遵循“三全五依”实施路径,着力深化依法治企、强化合规管理,营造尊法学法守法用法良好氛围。深化普法宣传教育,建立党委理论学习中心组定期专题学法制度,健全完善领导干部学法长效机制,持续深入学习习近平法治思想。实施“八五”普法规划,完善普法工作计划和教育培训计划,分层分类开展全员普法宣传活动,促进员工养成自觉守法的意识,形成遇事找法的习惯,培养解决问题靠法的能力。健全合规管理体系,印发合规管理体系建设工作方案,成立合规管理委员会,明确“三道防线”职责分工,建立各部门(中心)合规管理员、联络员制度。贯彻落实公司新型规章制度体系优化建设方案,健全完善分部补充规章制度,及时满足外法内化需求。严格执行重大决策合法合规性审核制度,落实应审必审原则,保障分部决策依法合规。提升风险管控能力,建立法律合规风险库,制订风险控制计划,深化应用风险提示书,确保不发生重大合规风险事件。加强数字化法治企业建设平台推广应用,常态化开展合同法律风险评估,依法从严审核合同,规范分部授权、行权行为,严防合同法律风险。积极稳妥推进诉讼案件处理,持续清理历史遗留问题,有力维护分部合法权益。
国网华北分部在公司党组的坚强领导下,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,久久为功,善作善成,持续提升分部依法治企工作水平,进一步树理念、强制度、促合规、防风险,为公司“一体四翼”高质量发展贡献力量。
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